关于印发《宁夏学校卫生责任清单》的通知


【作者:疾控处|发布时间:2017-09-11 16:51:40|访问量:1284】

各市、县(市)区卫生计生局,教育局,各高等院校,自治区卫生计生

委直属有关单位,自治区教育厅直属中小学:

   为进一步落实学校传染病防控主体责任,强化传染病属地管理

职责,明确各级医疗卫生和教育教学单位的工作职责,规范学校(幼

儿园)传染病防控工作,自治区卫生计生委、教育厅依据《中华人民

共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共

和国食品安全法》《学校卫生工作条例》《学校和托幼机构传染病疫

情报告工作规范(试行)》《中小学校传染病预防控制工作管理规范》

《学校卫生监督工作规范》组织制定了《宁夏学校卫生责任清单》。现

印发给你们,请认真组织学习,并抓好落实。


 宁夏回族自治区卫生和计划生育委员会

                                        宁夏回族自治区教育厅

                                      2017年9月4日



宁夏学校卫生责任清单

    为进一步落实学校传染病防控主体责任,明确各级医疗卫生和

教育教学单位的工作职责,规范学校(幼儿园)传染病防控工作,自

治区卫生计生委、教育厅组织制定了《宁夏学校卫生责任清单》。

    一、卫生计生行政部门学校卫生责任清单

    1.负责制定本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫生

事件监测与报告工作相关要求或规范。

    2.配合同级教育行政部门开展学校和托幼机构传染病疫情等突

发公共卫生事件监测与报告工作的督促与检查。

    3.与教育行政部门共同组织开展学校和托幼机构有关人员传染

病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关知

识培训。

    4.与教育部门建立传染病疫情通报处置机制。定期通报本地区

近期传染病疫情形势及防控要点,学校和托幼机构传染病疫情等突

发公共卫生事件相关信息,配合教育部门落实相关防控措施。

   5.定期对辖区疾控中心、卫生监督所和基层医疗卫生机构学校

传染病防控履职情况进行督查。

   6.督促辖区妇幼保健机构加强托幼机构卫生保健管理工作。

   7.发生疫情后,组织辖区疾控中心、卫生监督、医疗机构等开展

疫情调查与处置工作,有效防止疫情扩散。

   8.会同教育行政部门对学校卫生责任清单落实情况进行督导检

查。

    二、教育行政部门学校卫生责任清单

    教育行政部门主要负责学校卫生工作的行政管理。

    1. 把学校传染病防制工作纳入教育行政部门管理工作计划,作

为考评学校工作的一项重要内容。

    2.负责配合同级卫生计生行政部门制定本地区学校和托幼机构

传染病疫情的对策、措施及应急预案。

    3.与卫生计生行政部门共同组织开展学校和托幼机构有关人员

传染病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作相关知识

培训。

    4.与卫生计生行政部门建立传染病疫情通报机制。定期通报学

校传染病发病情况,适时发布健康提示,与卫生计生部门配合,切实

落实相关防控措施。

    5. 加强对新生入学查验预防接种证工作的领导和组织管理,每

年9月做好查验工作督导检查。

    6.发生疫情时,按照卫生计生部门要求,督促学校认真落实各项

防控措施,指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置疫情,主

动配合疾控中心、基层医疗卫生机构开展疫情现场调查处置工作;协调解决学校应对疫情所需的物资和经费保障。

   7.定期或不定期对学校卫生责任清单落实情况进行抽查。

   三、医疗机构学校卫生责任清单

   1.有专人负责辖区学校卫生工作,明确职责,责任到人。

   2.对学校校医或专兼职传染病管理人员和班主任进行传染病防

控工作及相关知识培训。

   3.督促和指导学校学生常见病宣传培训工作。

   4.指导学校开展消毒和清洁卫生。指导学校公共场所空气、物品

消毒、开窗通风等传染病防控措施的落实情况。

   5.配合学校开展新生入学查验预防接种证工作,对漏种学生及

时进行补种,按要求收集信息上报辖区疾控中心。

   6.对接诊中发现的辖区学校传染病病例,及时通报学校,并督促

相关学校严格落实病例隔离、晨检和因病缺勤病因追查、消毒等传

染病防控措施。同时,要做好传染病疫情网络报告工作。对近期发现

或可能出现的聚集性疫情,适时发布疾病预警提示。

   7.配合辖区疾控机构对学校传染病聚集或突发疫情进行现场处置。

   8.对因传染病居家隔离的学生进行随访。隔离期满,按照学校托

幼机构传染病管理规范要求,出具解除隔离复课通知书。

   9.配合辖区疾控机构业务指导和卫生监督机构的监督、检查。

   四、疾病预防控制机构学校卫生责任清单

   1. 为学校和托幼机构开展传染病疫情等突发公共卫生事件防

控、疫情监测与报告工作提供技术支持,并定期到学校进行经常性

的技术指导。根据传染病疫情形势、特点,针对辖区学校传染病管理

人员和基层医疗卫生服务机构医务人员,有针对性地开展学校校医

和基层医疗卫生机构工作人员传染病管理、疫情报告、防控措施等

相关内容培训。

    2.及时将涉及本地区学校和托幼机构传染病疫情等突发公共卫

生事件信息告知学校和托幼机构。针对辖区学校高发传染病提出具

体防控策略,并指导学校和托幼机构具体落实传染病防控措施。

   3.及时有效处置学校或托幼机构发生的传染病聚集或突发传染

病疫情,开展流行病学调查工作,提出防控措施与建议,并将疫情调

查情况通报辖区卫生计生行政部门和卫生计生监督机构。

   4.定期向辖区卫生计生行政部门、教育行政部门、学校、卫生监

督机构和基层医疗卫生机构发布传染病预警信息。根据传染病疫情

形势需要,可随时进行通报。

   5.定期或不定期对基层医疗卫生机构指导辖区学校落实责任清

单情况进行督查。

   五、卫生计生监督机构学校卫生责任清单

   1.制定本地区学校传染病监督检查工作方案或计划。市级卫生

计生监督机构组织制定辖区卫生计生监督机构学校传染病防控督

导、指导、考核工作计划,并纳入年度绩效考核。

   2.组织开展辖区卫生计生监督员学校传染病防控相关知识培训

工作。

   3.定期对学校、疾控中心、基层医疗卫生机构传染病防控工作进

行监督检查,每学期至少开展一次。

   4.对本地区学校落实传染病防控工作进行抽查,对存在的问题,

及时下达整改意见,要求学校限期整改。

   5.配合疾控机构开展学校传染病疫情调查,对学校、基层医疗卫

生机构的传染病防控工作进行监督检查,并督促进行落实整改。

   六、学校及托幼机构卫生责任清单

   本清单所指学校包括各级各类学校和托幼机构,以下简称学

校。

   1.成立和完善学校传染病防控组织机构。学校作为传染病防控

责任主体,应成立学校校长(园长)为第一责任人的传染病预防控制

工作小组,明确职责,责任到人,并根据学校人事变动及时进行调

整。每学期根据传染病疫情特点制定相应传染病预防控制工作计

划,将其落实情况纳入学校年度工作考评。每年应安排一定比例的

专项经费用于传染病的预防控制。

   2.落实学校传染病防治管理人员职责。寄宿制学校应设立医务

室或者卫生室,并按一定比例配备专职学校卫生专业人员,非寄宿

制学校可配备专职或兼职卫生专业技术人员或经过专业培训的保

健教师,明确传染病疫情报告人,开展学校传染病预防控制工作。

   3.制定完善各项传染病预防控制相关制度。如传染病疫情及相

关突发公共卫生事件的应急预案;传染病疫情及相关突发公共卫生

事件的报告制度;学生晨午检和因病缺勤病因追查制度;新生入学

查验预防接种证制度;学生健康管理制度;传染病防控的健康教育

制度;通风消毒隔离制度等。

   4.做好开学前卫生状况自评工作。开学前一周内对学校卫生状

况开展一次自评或联合辖区基层医疗卫生机构对学校卫生状况开

展评估,并将评估结果报主管教育行政部门。

   5.开展新生入学查验预防接种证工作。各小学和托幼机构要确

定新生入学查验预防接种证工作责任人,完善预防接种证查验制

度,做好查验人员专业技术培训。按照卫生计生部门新生入学查验

预防接种证工作要求,组织对新生入学预防接种证进行查验,做好

查验登记,督促无证或漏种学生做好补证、补种工作,完善相关记录

后汇总上报。

   6.严格入学健康管理。根据学校健康管理制度,做好学生体检和

健康筛查,督促或组织学生每学年进行一次健康体检,建立学生健

康档案,纳入学生档案管理。对辖区医疗卫生机构通报的近2 周患

传染病的学生,暂缓报到,待患病学生隔离期满方可报到(见附表

1)。学校教职工中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人,在

传染期内或者排除传染病前,需采取相应防护措施,避免传染病疫

情的扩散。

   7.落实健康教育工作。将健康教育纳入教学计划,开学前根据每

学期传染病疫情特点,制定传染病防控健康教育工作计划,开学后

根据计划安排利用课堂、讲座、班会、板报、校园广播等形式,对学

生、教职工进行有针对性的健康教育,提高疾病应对能力。对师生每

学期至少开展一次传染病防治知识的宣传教育,学生每学期至少有

10课时传染病防治知识的教学内容,可根据需要对学生家长开展健

康教育。每学年至少开展一次学生常见病(龋齿、近视眼、脊柱弯曲

异常、沙眼、蛔虫病、缺铁性贫血)防治知识讲座。

   8.落实学校晨午检和因病缺勤病因追查与登记工作。指定专人

每日入园、入校时对学生进行晨检,通过观察、询问等手段了解学生

的出勤和健康状况,传染病暴发时宜增加午检,住宿制学校宜对住

校生进行晚检。发现异常症状或其他异常时,及时报告并做好记录,

根据学生身体状况及时通知家长带孩子就医。对缺勤学生病因病情

和转归进行追踪。传染病疫情报告人负责本单位晨午检、因病缺勤

的健康信息的收集、汇总、核实、排查与报告工作,做到传染病病例

的早发现、早报告。

   9.做好学校生活饮用水卫生安全管理和监测。建立健全“学校生

活饮用水卫生安全事故应急预案”,确定生活饮用水卫生管理人员,

管供水人员必须持有健康证明。设有自建供水、二次供水设施的学

校,必须经辖区卫生计生部门卫生许可后方可正常供水。学校应对

水箱进行全面清洗消毒并加盖加锁,做好记录,并委托有资质的机

构对生活饮用水水质进行卫生检测,出具检测合格报告,每日对水

质消毒设施的运行情况进行巡检,并做好记录;学校内供应饮用水

的热水器、饮水机、水质净化设施、水质消毒设施等涉水产品,要严

格索取相关资质,每日进行巡检,定期进行维护、清洗、消毒,并做好

相关记录。

   10.做好食品安全管理。学校、托幼机构等提供集中用餐的食堂

应当严格遵守法律、法规和食品安全标准,当餐加工,加强食品安全

教育和日常管理,降低食品安全风险,确保食品安全。

   11.严格日常消毒。每周末一次对教室(包括公用教室)、校舍、走

廊、办公室、图书馆、厕所等场所和校车进行预防性消毒,有消毒记

录。记录内容包括消毒液配置比例、消毒面积、消毒时间、通风时间、

责任人等内容。

   12.严格落实传染病疫情报告制度。传染病疫情报告人每天收集

学校传染病疫情监测信息,发生法定传染病疫情或突发公共卫生事

件时,应在传染病防治法规定的时限内报告至辖区基层医疗卫生机

构、疾控中心和教育行政部门。

   13.协助做好传染病疫情处置工作。在卫生计生部门的指导下,

积极配合和开展聚集或突发传染病疫情处置。一旦出现传染病疫

情,立即启动本校传染病应急响应,并向辖区疾控中心、基层医疗卫

生机构和教育行政部门报告。对确诊或疑似患有传染病的学生进行

隔离或者医学观察,并安排其及时就诊;督促家长对患传染病居家

隔离的学生进行管理,防止造成校外传播。待隔离期满,学生须持辖

区基层医疗卫生机构出具的解除隔离复课通知书方可复课,学校必

须对其进行查验、登记。在传染病暴发流行时,学校应停止举办大型

师生集会活动,根据实际情况适时采取临时停课或暂时关闭措施。

对发生传染病的班级、宿舍等相关环境进行随时性消毒,疫情结束

后进行终末消毒,并做好消毒记录。

   14.开展卫生整洁行动。每学期开学后立即组织学生对学校的环

境卫生尤其是教学区、生活区、图书馆、食堂、厕所等重点区域进行

全面、彻底的清扫,消毒,开窗通风,保持室内“微小气候”符合卫生

要求,有卫生清扫、消毒、开窗通风等工作记录,将消毒剂购置清单

及发票复印件备案。坚持爱国卫生日制度,学期内每月一次卫生大

清扫,有记录备查。

   15.根据《城市普通中小学校校舍建设标准》,严格控制每班学生

人数,保证各项传染病防控措施能够有效实施。

   16.定期报告《学校卫生责任清单》落实情况。学校分管校(园)长

和校医(保健老师)每学期期末要将《学校卫生责任清单》所列事项

的落实情况,以书面形式报告辖区教育行政部门。



附表1.docx